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我国建 筑节能保温材料发展方向

发布日期:2014-08-19

建筑行 业是社会三大能源消耗行业之一,如何推进节能建筑,实现生态城市发展,已经成 为近年来建筑界一直在探索的课题。

  按照住 房和城乡建设部发布的数据,10年前,我国建立了以节能50%为目标 的建筑节能设计标准体系。2011年,全国城 镇新建建筑设计阶段执行节能50%强制性 标准的比例已经基本达到100%,施工阶 段执行节能标准比例高达95.5%。10年间,节能已 经成为建筑行业每年都要推进的强制性工作。

  在我国,目前建 筑能耗约占全社会总能耗的三分之一。我国北 方采暖城市居住面积只占全国城市居住面积的10%,但建筑能耗却占到40%以上。我国建 筑每年在使用中**的能耗是采暖和制冷,和气候 条件相近的发达国家相比,我国建 筑每平方米采暖能耗是发达国家的三倍以上。

  *近几十年来,我国城市化进程加快,住房建筑数量大增。住房和 城乡建设部的统计显示,我国每 年城乡新建房建筑面积接近20亿平方米,这些新 增的建筑都要消耗大量的能源。

  数据显示,我国建筑耗能已起过5亿吨标准煤。如果用这些煤来发电,将能够产生出约15000亿千瓦时的电,是2011年三峡发电站的19倍!

  仅仅是 建成之后使用过程的能耗就如果之大,再加上 建设过程中的能耗,则是一 个相当惊人的数字。*近十几年来,整个建 筑行业的能耗增长非常快,而且都涉及民生。在20年前,普通家 庭夏天也就是用电风扇,但现在 很多家庭都用空调,而且使 用时间大幅度增加。在北方,现在冬 天和夏季的能耗已经基本持平,而在20年前,建筑的 能耗主要还是冬天的取暖。

  其实,早在1986年,我国就 开始试行建筑节能设计标准,1999年又在 北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准。但是效 果却不尽如人意。

  2002年,原建设部发布《建筑外 窗气密性能分级及检测方法》《建筑外 窗保温性能分级及检测方式》《家用太 阳能热水器系统热性能试验方法》批准编制《公共建 筑节能设计标准》。这时,以节能50%为目标 的建筑节能设计标准体系宣告初步建立。

  当时,能按照 节能标准进行设计,施工的 建筑企业几乎没有。

  2003年,《关于城 镇供热体制改革试点工作的指导意见》《夏热冬 暖地区居住建筑节能设计标准》相继发布。我国新 建的居住建筑有了节能设计标准。

  此后,《膨胀聚 苯板薄抹灰外墙外保温系统》《外墙外 保温工程技术规程》《建筑节 能试点示范工程小区管理办法》等一系 列的建筑节能规范相继制定。建筑节 能开始走向规范化。2004年,全国城 镇新建建筑在设计阶段执行民用建筑节能设计标准的仅有50%,在施工 阶段执行节能标准的仅为23%。

  经过几年的努力,这两个 数字也在跳跃式的增长。到2011年,全国城 镇新建建筑设计阶段执行节能50%的强制 性标准比例已基本达到100%,施工阶 段执行节能标准的比例达到95.5%。

  是什么 阻碍了建筑节能率的提高

  在专家眼中没有**的节能建筑,五年前 的节能建筑到了现在可能就称不上节能了。

  从我国 建筑节能的设计标准发展来看,经历了节能30%,节能50%,节能65%三个阶段。

  按照住 房和城乡建设部的数据,目前,全国城 镇新建建筑设计阶段执行节能50%的标准已经达到100%,已经可以向节能65%的标准推进。但在一些专家眼中,目前我 国大规模推进节能65%设计标 准遇到的困难不是一般的大。仅重庆,上海等 地颁布了居住建筑节能的设计标准,别的城 市没有颁布标准。

  不仅是 设计标准的提高遇到了困境,在现有的节能标准下,仍然存在不少的问题。我国建 筑节能首先要强调的就是设计节能,但在施 工阶段却做的不够好,监督也不够,导致建 好的建筑和设计偏离。

  在我国,建筑节 能是政府在强推,缺少相关的政策引导,带来了一些问题,有时既 达不到节能效果,还带来了很多隐患。建筑的 外保温材料就是其中非常突出的一项。而在国外,早就已 经不允许将易燃的材料用作建筑外保温,但是在我国,好的外 保温材料不能形成有效地供应,导致目 前还有易燃外保温材料在建筑中使用。

  我国在 推进建筑节能的过程中,新建建 筑和既有建筑节能改造有着不同的政策待遇,导致了 大量房地产开发商对建筑节能缺少积极性。

  既有建 筑的节能改造费用大部分是由政府出的,而新建 建筑却没有这项补贴,需要消费者买单。这样一来,开发商 就会觉得增加了成本,还需要面对市场风险,几乎没有积极性。早在2003年之前,做节能 项目曾经也有补贴,当时有 固定资产投资调节税,如果是节能建筑,就可以免掉这个税,但后来 这个税种取消了,节能建 筑和不节能建筑成本是一样的了。

  目前,我国已 经有一些地方出台了相应的节能建筑补贴措施,如果能 在税收政策上进行引导,则会让 开发商更有积极性。除此之外,还需要 让普通居民感觉到节能带来的好处。

  住房和 城乡建设部建筑节能与科技司建筑节能处相关领导*近发表文章,指出我 国建筑节能还存在五大问题。其中:在政府层面上,建筑节 能工作的考核没有纳入政府层面,相应的政策,资金难以落实。建筑节 能法规与经济支持政策仍不完善,各地对 建筑节能的经济支持力度远远不够。

  而在具体的操作层面,新建建 筑执行节能标准水平仍然不平衡,目前节 能标准的水平较低。从执行 建筑节能标准情况来看,施工阶 段比设计阶段差,中小城 市比大城市还差,经济欠 发达地区比经济发达地区差。建筑节 能工程施工过程中,外墙,门窗等 保温工程施工不规范,管理不到位,存在着 质量与火险隐患。

  文章中指出,北方地 区既有建筑节能改造和供热计量收费工作任重而道远。超过二 十亿平方米的既有建筑需要进行节能改造。改造资金筹措压力大。节能改造成本在200元/平方米以上,但北方 多数地区市场融资能力较弱。供热计量改造滞后。目前我 国北方采暖地区130多个地级市,出台供 热计量收费办法的地级市仅有40多个。

  除此之外,我国可 再生能源建筑应用推广任务仍然繁重。我国在 建筑领域推广应用可再生能源总体上仍处于起步阶段,目前可 再生能源建筑应用量占建筑用能比重仅在2%左右。

  建筑节 能要向生态城市发展

  建筑节能要从规范、设计、使用做起。建筑设计、建造、使用,要顺应自然的规律,利用自然条件,不要反其道而行。

  从这个意义上来说,仅仅是设计、施工阶 段执行建筑节能标准,可能还 不能真正的实现节能的目标,还需要 从更大的体系进行规范,还需要 在建筑的使用上形成顺应自然规律的习惯。

  目前,节能已 经是建筑的强制性要求,但从“美丽中国”的概念来看,这样还不够,还需要 从建筑节能这样的一个点扩大到绿色建筑这样的一个面,从而再 扩展到生态城市这样一个体系,这样才 能真正实现节能的目标。绿色建 筑中有节能要求,但还有节地,节水,节材的要求,还有环保的要求。不仅绿色建筑还不够,还需要 从整个城市体系上进行改进,不仅节能,节水,节地,节材,还要对 产业进行合理的布局规范,这就是生态城市。只有实现了生态城市,节能才 能实现其真正的意义。

  2012年4月,财政部,住房和 城乡建设部联合发布文件,要在“十二五”期间实现10亿平方米的绿色建筑。而从实现上来看,我国现在已经有600个项目 拿到了绿色建筑的标志。

  按照政府的规范,到2014年,所有政 府投资的项目都要取得绿色建筑的标志,到2020年,绿色建 筑要占所有建筑的30%。而目前,在我国已经有20个城市 提出了建设生态城市的目标。

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